阿坝州金融工作局
关于防范涉老年人非法集资活动的公告
近年来，不法分子打着“养老”等旗号，实施非法集资活动，很多老年人上当受骗。为有效防范涉及老年人非法集资风险，切实维护老年人合法权益，州金融工作局就防范涉老年人非法集资活动公告如下。
一、什么是非法集资？
根据《防范和处置非法集资条例》第二条规定：非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
二、涉老年人非法集资主要表现形式
一是以提供“养老服务”为名非法集资。一些机构明显超过床位供给能力承诺服务，以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费用”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。
二是以投资“养老项目”为名非法集资。一些机构或企业打着投资、加盟、入股养生养老基地，以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义，通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额利息、“私募基金”等形式非法集资。
三是以销售“老年产品”为名非法集资。一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资的行为。
四是以宣称“以房养老”为名非法集资。一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。
三、涉老年人非法集资常见手段
一是温情攻势。不法分子安排业务员对老年人嘘寒问暖，组织老年人开展活动、赠送礼品、免费旅游等，令老人感觉业务员不是亲人胜似亲人，对业务员之后宣传的“高收益”理财产品完全相信、缺乏免疫力。
二是讲座洗脑。不法分子会举办洗脑讲座，用一些小礼品吸引老年人去听，请“专家”讲授养生保健知识，有的还正儿八经地学习党的政策，再传授投资理财知识，最后推出他们的理财产品。
三是宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，在豪华酒店、重要景区开展活动，雇人散发宣传单，进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
四是高利诱惑。不法分子承诺远高于银行存款的利率，在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，再秘密转移资金或携款潜逃。
五是专业营销。一些专门从事非法集资营销的团队，擅长各种各样诱骗老年人上当的套路，非法集资者常常会雇佣这些团队进行营销。
六是编造项目。不法分子大多通过注册合法的企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至会建造项目基地专门用于给投资者参观。
七是熟人做托。非法集资者经常动员业务员通过亲戚朋友拉人入会得回扣和下线投资后有分成的手段，发展更多的老年人投资，隐瞒风险。不法分子常常大肆宣传“保本返利”“消费返利”等内容，有的还提供所谓的担保（实为关联公司担保），隐瞒其投资理财的风险。
特别提示：
天上不会掉馅饼，小心地上有陷阱，守住养老钱，幸福享晚年。请广大老年人及家属：识别非法集资，远离套路陷阱。一要理性，不要侥幸。天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”；二要稳健，不要冒险。高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次血本无归。三要警惕，不要盲目。“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠。
如有发现非法集资活动，请及时向当地公安机关举报。
阿坝州金融工作局
2022年5月19日