一、起草背景及过程
为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设系列重要指示批示精神，彻底改变过去农村公路粗放管理模式，精准发力、精准施策，进一步完善我州农村公路管养体系和工作机制，切实提升管理水平和养护效果，促进全州“四好农村路”高质量发展。根据《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交通公路发〔2020〕111号）《四川省人民政府办公室厅关于印发四川省“四好农村路”示范县和示范市评定办法的通知》（川办发〔2020〕69号）《四川省综合交通建设和运输协调领导小组办公室关于进一步加强农村公路路长制工作的通知》（川交协调办〔2021〕１号）规定，充分借鉴其他地区先进经验和好做法的基础上，结合我州实际，起草了《阿坝州全面推行农村公路“路长制”建设的实施意见（征求意见稿）》，经局务会、党组会多次讨论、反复修改后，广泛征求了各县（市）人民政府及州级相关部门的意见，进一步完善后形成了《阿坝州全面推行农村公路“路长制”建设的实施意见（送审稿）》，以下简称《实施意见》。
二、主要内容
（一）工作目标。2021年，各县（市）出台农村公路“路长制”实施方案，全面推行农村公路“路长制”，建立县、乡、村三级农村公路路长组织管理体系；到2022年，治理能力显著提升，治理成效明显体现，人民群众对农村公路的获得感和满意度全面提升，全面形成“党委领导、政府主导、部门协同、各方参与、运转高效”的农村公路工作格局。
（二）组织体系。由县（市）人民政府牵头，建立农村公路“总路长＋县、乡、村道路长”的路长制组织形式。实行总路长统一领导，路长办公室统筹督导，县、乡、村道路长对所管道路具体负责的路长制责任体系。明确由各县（市）人民政府制定管理制度，落实工作经费，保障路长工作任务落实到位。
（三）建立工作机制。一是建立日常巡查制度，对巡查中发现新增乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等问题，按照职能分工和管理权限，及时分类妥善进行处理，发现重大问题及时逐级汇报。二是建立联席会议制度，建立协作机制，形成部门协调、齐抓共管的工作格局。三是建立督查指导制度，会同相关责任部门切实加强对路长督查指导，对发现的问题及时发放整改督办单或约谈相关责任人，确保整改到位。四是落实跟踪考核制度，将路长履职情况作为领导干部综合考核评价的依据，对成绩突出、成效明显的，予以通报表扬；对被抽查发现、举报、曝光工作不力的，予以通报批评或行政约谈。
（四）主要任务。一是做好农村公路发展规划与国省道规划、建设规划有序衔接，提高农村公路建设质量和绿色环保发展，完善安全防护设施和实施公路美化、绿化。二是落实农村公路管理机构建设，规划执法行为，落实路产路权保护队伍，建立农村公路路域环境整治长效机制。三是落实县级财政配套养护资金，规范养护管理，建立多元化养护和农村公路应急长效机制。四是推进城乡一体化建设，推进“多站合一、一站多能”乡镇综合运输服务站建设，完善三级物流网络体系建设，畅通城乡流通渠道。