一、起草背景及过程
为破解制约农村公路发展的州、县（市）权责不清、管理机制不顺畅、管理手段落后，养护资金筹措难等关键问题，促进农牧民生产生活条件改善，有效带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展，支撑现代农业与新型农村建设进程。根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）《交通运输部、财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》（交公路发〔2020〕26号）《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省深化农村公路养护体制改革实施方案>的通知》（川办发〔2020〕70号）要求，结合全州农村公路管养实际，起草了《阿坝州深化农村公路养护体制改革实施方案（征求意见稿）》，经局务会、党组会多次讨论、反复修改后，并广泛征求各县（市）及州级相关部门的意见，进一步修改完善后形成了提交今天会议的送审稿。
二、主要内容
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府主导、强化保障、创新管理、转型发展，加快构建与经济社会发展相适应、符合新农村特点的农村公路管理养护体系。
（二）基本原则。提出了坚持改革驱动，补齐短板；坚持上下联动，落实责任；坚持政府主导，多方支持；坚持创新机制，转型发展四项基本原则。
（三）工作目标。提出我州2022年、2035年二个阶段性发展目标，涵盖管养责任落实、养护资金保障、城乡交通运输等多项核心指标，有侧重、分阶段地推进农村公路管理养护体制改革。
（四）重点工作。结合我州农村公路发展状况，提出全面推进“路长制”、强化农村公路日常养护、强化路产路权保护、全面落实农村公路养护工程、全面落实桥梁养护工程师制度、加快机械化养护中心建设、推进管理养护信息化建设、加强安全管理、持续开展“四好农村路”示范创建九个方面重点工作，统筹推进农村公路管养持续协调发展。
（五）保障体系。提出了加强组织领导、压实农村公路管理养护责任、严格资金保障、严格绩效考核四项保障措施。