1.制定《阿坝州大中型水利水电工程赔建公路建设管理办法（试行）》的背景
我州水能资源丰富，近来年大中型水利水电工程多，绝大部分水利水电工程建设都会占用公路，形成公路改线赔建，但是赔建公路普遍技术标准低，勘察调查深度不够，设计水平不高，建设程序不规范，地方政府及其职能部门参与监督和指导少。致使赔建公路质量低下、安全隐患严重、抗灾能力弱，成为我州公路瓶颈，严重影响经济发展和社会稳定。目前我州已建成的紫坪铺水电站国道213线赔建路、狮子坪水电站国道317线赔建公路、多洛电站县道若九路赔建公路、毛尔盖电站省道302线县道松黑路赔建公路建成后不久就出现地质灾害，造成路基边坡垮塌，路基沉陷、路面破坏、桥梁变形位移、隧道沉降等病害。近期及今后一段时期内我州还有双江口、金川、绰斯甲、浦西、瀑司口、达维、巴拉、安宁、巴底等一大批水电站建设项目都涉及到占用赔建国、省、县、乡、村道路。在这样的背景下为加强和规范大中型水利水电工程赔建公路建设管理，确保赔建公路的安全、质量和环保而制定了《阿坝州大中型水利水电工程赔建公路建设管理办法（试行）》。
2. 我州大中型水利水电工程赔建公路政府及各职能部门的主要职责是什么？
各县人民政府履行赔建公路建设管理的工作主体、实施主体、责任主体职责。
州、县发展改革、国土资源、环境保护、城乡建设住房、水利、林业、文化等部门在各自职责范围内做好相关工作。州、县交通行政主管部门为行政区域内大中型水利水电工程赔建公路建设的主管部门，负责辖区内赔建公路项目建设的指导监督管理工作。州、县水电移民部门负责移民规划大纲中公路交通专项设施迁建或赔建作出合理安排，会同交通运输主管部门确定建设标准和规模。确需要调整和修改的公路交通迁建或赔建设施，及时按程序报原审批机构批准。
3. 我州大中型水利水电工程赔建公路建设电站业主及参建单位的职责是什么？
大中型水利水电工程建设业主单位履行赔建公路项目建设投资主体、实施主体职责。项目法人对赔建公路项目建设负责，设计单位对设计质量负责，监理单位对施工承包合同的执行、工程质量、安全、进度、费用等方面进行全面监理。施工单位对施工质量和工程安全负责，并承担其经济责任和相关法律责任。
4. 我州大中型水利水电工程赔建公路基本建设程序有哪些？
我州大中型水利水电工程赔建公路基本建设程序分为以下九步：（一）根据水利水电项目规划和公路交通运输规划，编制赔建公路项目建议书。（二）根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。（三）根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。（四）根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件。（五）根据批准的施工图设计文件，组织项目招标。（六）根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通运输主管部门申报施工许可。（七）根据批准的项目施工许可，组织项目实施。（八）项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。（九）竣工验收合格后，组织项目后评估。
5. 我州大中型水利水电工程赔建公路标准是什么？
我州大中型水利水电工程赔建公路项目，应当符合交通运输规划和旅游公路建设的标准要求。国省干线赔建路基宽度不低于8.5米，过场镇段路基宽度不低于10米；县乡道赔建路基宽度不低于6.5米；村道赔建路基宽度不低于4.5米。
6. 我州大中型水利水电工程赔建公路申请施工许可的条件有哪些？
我州大中型水利水电工程赔建公路应当具备以下五个条件方可申请施工许可。（一）施工图设计已完成，并经审批。（二）建设资金已经落实。（三）征地手续已办理，拆迁基本完成。（四）施工、监理单位已依法确定。（五）已办理质量监督手续，项目质量、安全管理方案及措施已经制定。施工许可申请由项目法人提出，经交通运输主管部门按项目管理权限审批。未经批准，项目不得擅自开工建设。
7. 我州大中型水利水电工程赔建公路验收条件是什么？
我州大中型水利水电工程赔建公路应当具备以下五个条件方可申请交工验收（一）合同约定的各项内容已完成。（二）施工单位对工程质量自检合格。（三）监理工程师对工程质量的评定合格。（四）相关单位编制完成交工验收资料和工作总结。（五）质量监督机构完成质量检测，工程质量合格。
我州大中型水利水电工程赔建公路应当具备以下六个条件方可申请竣工验收（一）试运营两年以上，三年以下。（二）交工验收提出的质量缺陷和缺陷责任期出现的工程缺陷等问题已处理完毕。（三）有关单位按规定及验收要求编制完成竣工文件、工作总结。（四）对需进行档案、环境保护、水土保持等单项验收的项目，单项工作经有关部门验收合格。（五）按规定编制工程决算，竣工决算已经审计。（六）工程经质量监督机构鉴定合格。
8.我州大中型水利水电工程赔建公路验收标准是什么？
我州大中型水利水电工程赔建公路验收应当按照交通运输部颁发的《公路工程竣（交）工验收办法》和省交通运输厅发布的相关规定中的标准严格执行。 （阿坝州交通运输局）